Lokale heffingen

De lokale lastendruk bestaat uit de belastingen en heffingen die de gemeente De Bilt aan de inwoners van de gemeente in rekening brengt om de algemene voorzieningen in stand te houden. Het gaat hierbij om de onroerende zaakbelasting (OZB), de afvalstoffenheffing, het rioolrecht en de hondenbelasting. De lokale lastendruk van de inwoners in gemeenten wordt jaarlijks door het Centrum voor onderzoek van de economie van de lagere overheden (COELO) onderzocht en gepresenteerd. Door hogere WOZ-waarden in de gemeente De Bilt worden wij door het Rijk geacht een hogere eigen belastingopbrengst te kunnen realiseren. Deze hogere WOZ-waarden, en de verwachte hogere opbrengst, leiden tot een lagere uitkering uit het gemeentefonds voor onze gemeente.  Daarom ligt de lastendruk voor met name eigenaren van onroerend goed in de gemeente De Bilt hoger dan het landelijk gemiddelde. 

Lokale lastendruk

Bij de begroting worden de tarieven 2026 voor de onroerende zaakbelastingen (OZB), afvalstoffenheffing en het rioolrecht vastgesteld. Voor het jaar 2026 is de OZB-opbrengst bij de kadernota met 2,55 % geïndexeerd, het gemiddelde van de ‘Prijs materiële overheidsconsumptie (imoc)’ en de ‘Prijs bruto overheidsinvesteringen (iboi)’ uit de ‘Kerngegevenstabel raming maart (februari) 2024 (CEP 2025)’. Ook de afschaffing van de hondenbelasting is opgevangen in de stijging van de opbrengst. Daarnaast heeft nog een aantal amendementen op de voorgelegde scenario's een effect op de gewenst opbrengst OZB. In totaal stijgt de gewenst opbrengst met 7,42%

Aan de bepaling van de tarieven inzake het rioolrecht ligt het vastgestelde gemeentelijk rioleringsplan ten grondslag. De tarieven van de afvalstoffenheffing worden gebaseerd op de inkomsten die nodig zijn om de inzameling van afvalstoffen kostendekkend te kunnen realiseren.  

De definitieve tarieven worden opgenomen in de tarieventabel bij de legesverordeningen. De rioolheffing stijgt met 5,5% en de afvalstoffenheffing met 1,4%. De afvalstoffenheffing stijgt minder dan de verwachte inflatie. Dat wordt voornamelijk veroorzaakt doordat vanaf 2026 de kosten (en de bijkomende opbrengsten) van grof huisvuil en restafval apart worden verantwoord. De rioolheffing stijgt iets meer dan de inflatiecorrectie omdat het waterverbruik afneemt.

In de onderstaande tabellen is de weergave van de ontwikkeling van de lastendruk in de jaren 2024 tot en met 2026 opgenomen op basis van de voorlopige tarieven.

Het verschil in de ontwikkeling van de lastendruk voor huurders en eigenaren komt omdat er geen OZB wordt geheven over huurwoningen. Om een ontwikkeling van de lastendruk te kunnen berekenen gebruiken wij sinds 2020 de gemiddelde WOZ-waarde (01-01-2023 = € 579.000 en de verwachte gemiddelde waarde voor 01-01-2024 = € 609.000  en de verwachting 1-1-2024 = € 673.000). De OZB bedragen voor 2024 en 2025 zoals opgenomen in de bovenstaande tabel wijken af van eerdere rapportages door voortschrijdend inzicht. De werkelijke gemiddelde WOZ-waarde ijlt een paar jaar na door o.a. afhandeling van bezwaren, herwaarderingen en werkelijke waardebepaling.

Onroerende zaakbelasting (OZB)

De onroerende zaakbelasting is de belangrijkste gemeentelijke belasting. Met de opbrengst hiervan dekt de gemeente de lasten van een deel van de gemeentelijke voorzieningen. De tarieven worden uitgedrukt in een percentage van de economische waarde, die wordt vastgesteld op grond van de Wet waardering onroerende zaken (WOZ). Om zo goed mogelijk rekening te houden met de waardeontwikkeling van de woningen, stellen we vanaf dit jaar de belastingtarieven pas vast in december. Daarmee kunnen we de meest actuele verwachte waarde van de onroerende zaken in onze gemeente als heffingsgrondslag gebruiken.  
In de onderstaande tabel zijn de tarieven als percentages van de economische waarde weergegeven.

Afvalstoffenheffing

Op basis van het onderzoek naar de kostendekkendheid van de reinigingsheffingen en de herijking van de kosten voor de afvalverwijdering bedraagt het tarief voor de afvalstoffenheffing voor meerpersoonhuishoudens € 408,00. Dit is een stijging ten opzichte van 2025 van € 5,40. Voor éénpersoonshuishoudens is het tarief bijgesteld tot € 211,20. Dat is een stijging van € 3,00.

Rioolheffing

De heffing van de rioolheffing is gebaseerd op het aantal m3 waterverbruik en gaat uit van gedifferentieerde tarieven. Het meest voorkomende tarief voor de rioolheffing is in 2026 € 238,80. Dit betekent een stijging van € 12,45. Bij het vaststellen van de tarieven is gebruik gemaakt van een staffel waarbij het verbruik in m3 leidend is om het tarief te bepalen.  

Hondenbelasting

De hondenbelasting wordt vanaf 2026 afgeschaft.

Leges

Bij het aanbieden van de legesverordeningen 2026 worden de tarieven in principe verhoogd met het inflatiepercentage van 2,55%. 

Reclamebelasting

De opbrengst van de reclamebelasting wordt integraal benut voor het centrumfonds.

Kostendekking

De kostendekking van de afvalstoffen en rioolheffing, alsmede de leges zijn in het volgende overzicht weergegeven.

Bovenstaand is de weergave van de mate van kostendekkendheid zoals voorgeschreven in het besluit begroting verantwoording (BBV) en door de accountant aangegeven als aandachtspunt. In 2025 wordt er een project opgestart vanuit CBR waarbij de kostendekkendheid, met name de toerekening van kosten, van de leges wordt onderzocht wat zal leiden tot een voorstel bij de begroting 2026.

Kwijtscheldingen

Binnen onze gemeente kunnen minder draagkrachtige inwoners in aanmerking komen voor kwijtschelding van de gemeentelijke belastingen. In principe kan onder voorwaarden kwijtschelding worden verleend voor rioolrecht, afvalstoffenheffing en hondenbelasting (alleen de eerste hond). Bij kwijtschelding past de gemeente een inkomens en vermogenstoets toe. Het verlenen van kwijtschelding geschiedt grotendeels geautomatiseerd. De Stichting Landelijk Inlichtingenbureau ondersteunt de gemeente De Bilt en toetst de kwijtscheldingen. Hierbij hanteert zij aanvullend de wettelijke vermogenstoets.

Uitvoering belastingzaken

Sinds 2014 verzorgt de Belastingsamenwerking gemeenten en hoogheemraadschap Utrecht (BghU), voor gemeente De Bilt de heffing en invordering van de lokale belastingen.